学习贯彻党的十九大精神，是摆在全市建设系统各级党组织和广大党员干部面前的首要政治任务，是当前和今后一个时期全部工作的主题。为迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，全面准确把握大会精神实质和核心要义，把大会精神转化为推动城建工作的强大动力，结合工作实际,现提出如下实施意见：

一、目标要求

坚持围绕中心、服务大局、突出特色、全员覆盖，以党的十九大精神为根本遵循，以十九大报告为主要内容，以机关引领、上下联动，统分结合、资源共享为基本思路，广泛深入开展学习教育活动，迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮，教育引导直属机关广大党员干部，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，推动党的十九大精神在建设系统落地生根，为决胜全面建成小康社会、奋力开启新时代建设创新驱动经济强市新征程提供有力支撑、奠定坚实基础。

二、基本原则

1、坚持目标引导、统筹推进。把学习贯彻党的十九大精神和深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，强化知行合一，以十九大精神统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。

2、坚持骨干带头、以上率下。积极发挥党组理论学习中心组和各单位党总支、支部的示范引领作用，推动党员领导干部先学一步、学深一步，充分调动干部职工学习贯彻的积极性主动性。

3、坚持载体推动、突出特色。认真总结并运用好以往学习教育的好经验好做法，从严做好“规定动作”，创新开展“自选动作”，同时加强和改进学习方式，有效发挥新媒体特点和优势，不断增强学习的针对性、实效性。

4、坚持问题导向、注重实效。把学习贯彻党的十九大精神和推动解决实际问题结合起来，着力解决党员干部思想上的模糊认识、巡视提出的突出问题、群众关注的热点难点问题，教育引导广大党员干部边学习边实践，把学习成效落在干事创业、岗位建功上。

三、具体安排

1、组织开展集中学习。以各支部为单位，充分利用“三会一课”，集中人员，集中时间，系统学习《习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》、《十八届中央纪律检查委员会工作报告》、《中国共产党章程（修正案）》以及中央、省委、市委关于学习贯彻十九大精神的相关文电及辅导材料。同时，要运用好《党的十九大报告辅导读本》、《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料和《将改革进行到底》、《大国外交》、《巡视利剑》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片，切实做到原原本本研机析理，领会深、领会透，把握准、把握好。

2、组织开展宣讲活动。一是开展“书记讲党课”。从11月中旬开始，围绕是什么、为什么，怎么看、怎么干，用一个月的时间（党课月），推动各级党组织书记以学习贯彻党的十九大精神为主题集中到所在支部讲党课，全面准确宣讲好党的十九大精神。局党组书记向全体党员讲一次党课，重点围绕新党章和党的十九大精神进行辅导学习。二是举行专题辅导讲座。分别邀请有关方面领导和权威专家就学习党的十九大报告、党章修正案和全面从严治党对全局干部职工作辅导讲座。三是做好基层宣讲。各分管领导要深入分管部门（所在单位）、所在党支部、基层联系点，运用身边事例、通俗易懂的语言，在各自分管领域把党的十九大精神讲清楚、讲明白。每人要安排2次讲宣讲，一次在所在支部和分管部门讲，一次结合调研讲。要围绕十九大提出的新思想、新目标、新战略、新举措，对现有工作思路进行再梳理、再细化、再完善，提出更具针对性、操作性的工作措施。

3、组织“我学十九大”主题党日。各基层党支部以“我学十九大”为主题召开支部主题党日活动。党员领导干部要主动参加双重组织生活，结合思想和工作实际，畅谈十九大精神学习体会和贯彻落实思路举措。

4、组织观看主题展。中共中央宣传部等部委联合主办的“砥砺奋进的五年”大型成就展于9月26日在北京展览馆开展，展览将持续到11月25日结束。成就展以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略为主线，全面宣传展示十八大以来党和国家事业取得的历史性成就，充分展现了我们党治国理政的高超智慧和卓越能力。组织好观展工作对于提升广大干部职工干事创业的热情，进一步坚定“四个自信”，引导和激发干部职工学习贯彻党的十九大精神意义重大。根据中央、省市委部署，组织全体机关党员干部观看“砥砺奋进的五年”主题展，把观看展览作为一次追寻党的奋斗历程、铭记党的丰功伟绩、传承党的优良传统的宝贵机会，作为一次理解和认识习近平新时代中国特色社会主义思想如何形成的过程。

5.举办覆盖全员专题培训班。与人事科配合，紧密结合结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向系统全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。局党办室侧重于培训基层党支部书记、党务干部和入党积极分子。

6.组织开展“贯彻十九大、建设见行动”活动。围绕十九大对建设工作提出的新任务新要求，特别是针对工匠精神、精益求精等内容要求，全面查找在项目建设、工作作风、精神状态、政治、组织、纪律等方面存在的问题，以党支部为单位组织广大党员进行深入讨论、献计献策，明确今后努力方向。

7、组织开展知识竞赛。组织全体党员干部开展十九大应知应会100题知识竞赛，以考促学，增强学习的主动性和自觉性。

8、开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习讨论活动。以支部组织生活会、党小组会为主要形式，在直属机关围绕习近平新时代中国特色社会主义思想历史地位和丰富内涵、战略意义等内容进行深入学习，在解决好怎么看、怎么学，怎么干、怎么评问题过程中，增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻理解，做到坚决维护、爱戴、追随、捍卫习近平总书记这个全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖，真正把维护、爱戴、追随、捍卫习近平总书记这个党的领袖融入血脉、铸入灵魂，化为坚定的信念和自觉的行动。

9、开展“学哲学用哲学”集中学习。以纪念《实践论》《矛盾论》发表80周年为契机，推动各级党组织重温经典著作，重温习近平总书记关于学习的重要论述，教育引导党员干部端正学习态度，掌握科学方法，更好地掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。

10.开展“千名党员承诺践诺评诺”活动。引导党员干部立足岗位，围绕贯彻十九大提出的新任务新要求进行承诺践诺活动，各支部年底前对党员承诺践诺情况进行评议。

11.开展大走访大调研活动。通过民主生活会前征求意见、干部职工思想状况调研座谈会等形式，推动各级党员干部带头深入一线、深入企业、深入基层，广泛听取基层单位和职工的意见建议，积极推动解决建设热点难点问题，为贯彻落实党的十九大精神凝聚智慧和力量。

12.举办征文演讲比赛。 以“践行十九大 、争做排头兵”为主题，开展征文比赛（每人1篇），进一步深化对十九大报告的理解、认识和提升。同时，在网站、微信群等载体刊发优秀文稿，供大家相互借鉴、交流学习。发挥群团组织作用，积极引导干部职工、青年团员以演讲比赛方式，开展喜闻乐见的学习教育活动。

四、组织实施

1.强化组织领导。局领导要坚持以上率下，既要带头学，又要带头讲，还要带头干，在参加中心组学习的同时，积极参加所在支部组织的学习活动，争做党的十九大精神的宣传家、实干家。各支部书记要认真履行第一责任人的职责，及时召开会议，研究制定切实可行的学习活动方案，带头抓学习教育活动，做到认识到位、组织到位、措施到位、人员到位、效果到位，确保每名党员、干部都积极参加，受到教育。每名党员理论学习每周不少于2个学时，撰写心得体会不少于1篇，字数不少于1000字。

2.加大宣传力度。充分利用网站、电子屏、大厅展板、横幅等传统媒体和微博、工作微信群等新媒体做好理论宣传和阐释，使学习宣传更加生动、鲜活、形象；在市建设局网站开设专栏，及时通报和交流各单位党组织学习贯彻情况，大力推介典型案例。各单位党组织积极通过门户网站、微信公众号等平台，采取文字、图片、微视频等形式，及时报道本单位安排部署、学习活动、热烈反响等情况，迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。

3.做好学习服务。及时为党员干部配发十九大报告单行本、《中国共产党章程》和有关学习辅导材料。认真组织好党组理论学习中心组和中层干部集体学习的服务工作。同时，要求各单位党组织按照业务属性相近或地域相近的原则，探索开展联合式学习。

4.加强督导检查。加强各支部学习十九大精神开展情况的指导和监督，力戒走过场，克服形式主义；同时各党支部之间要常沟通交流，密切配合，务求实效，立足窗口工作，注重活动细节，抓好落实，确保日常工作和学习活动两不误、两促进。局党办室将派出党建工作督导员，采取随机抽查等方式，直接深入基层党支部检查了解党员学习情况。年底，将结合“述职述廉述党建”综合评议，重点对学习贯彻情况进行督查考核。